入世十年紧固件外向型企业转型诉求东台

入世十年 紧固件外向型企业转型诉求

一个原本是带动当地群众致富的小产业，演变成了支撑当地县域经济的特色产业集群。

加入WTO这十年，让地处冀中南的邯郸永年县成为“中国紧固件之都”，也让这个河北南部的农业县，实现了融入世界经济的大跨越。

尽管在此过程中，中国紧固件行业在世贸规则下的冲突摩擦中经历了起起伏伏，但正是这样的磨砺，让这个以加工为特质的县域特色产业逐渐寻找到了属于自己的生存模式。

WTO打开一个产业出口之门

沿着永年县永河路一直向东，密密麻麻的螺丝螺母广告随处可见，让初来者对这个县紧固件产业发达的经济特质一览无余。“这些广告都是周围七八个村好几百家紧固件商铺的。”11月16日下午，带着笔者穿过永河路时，赵现永用手画了个大圈，“从这边的河北铺村到那头的刘营村，方圆得有十几里呢。”

不过，作为永年县标准件协会副会长，赵现永觉得更拿得出手的是永年县的西南工业区。走进工业区，笔者看到马路两旁是一片片标准化钢结构厂房。“也就是这十年，县里很多企业从原来的小窝棚搬进了现代化的大厂房。”邯郸市飞达标准件厂副厂长赵毓波说。

作为当地销售紧固件的第一批人，赵毓波的父亲赵代民眼里的这十年之变与WTO这个词密不可分。“2001年以前，根本不知道啥叫外单，现在你问问永年的大小企业，谁还不知道？”正是在2001年，赵代民的厂子接到了第一笔外贸订单。

虽然这笔订单只有1个货柜20吨货，价值约5万元人民币，货款到账后还要支付给外贸公司总货款2%的服务费，但出货3个月后，赵代民便又接到了5笔这样的订单，货价也比国内高出许多。国际市场就这样打开了。“加入WTO这十年是永年紧固件产业发展最快的时期。入世后，不少企业有了自营出口权，按照国际市场的标准与要求提高了自己的工艺水平，从原来家庭式的小作坊一步步发展成现代化的企业。”赵现永认为，如果不参与国际市场的竞争，这个行业的眼界一定不会像现在这样开阔。

虽然现代化厂房与家庭式小工厂并存的局面，仍在告诉人们这个县域特色产业的生存现实，不过永年的紧固件已出口到日韩、东南亚、中东及欧美地区，产业规模迅速扩大也是不争的事实。

来自永年县有关部门的统计显示，全县目前共拥有紧固件生产企业3800多家，外地直销门店上万家，从事经销的人员近10万人。

“在永年，长至3米多的螺丝，粗到一人抱不过来的螺栓，小到几毫米的微标螺母等1万多个规格型号的紧固件都能买到。”赵现永表示这种说法绝非夸张。

从为外贸公司加工产品到开始绕过外贸公司申请自营出口权直接出口，十年里，恒成紧固件有限公司有了自己专业的外贸销售团队。“为适应出口需要，我们公司每年要投入企业利润的15%至20%用于聘用翻译、外贸业务员。”这也是该公司总经理赵德红眼中十年来企业最大的变化之一。

“双反”调查逼来出口曲线通道

11月17日下午，永年县一家紧固件厂的经理韩勇正在联系中东客户，想让客户帮他把螺母销往希腊。

韩勇的企业有自营出口权，为什么还要通过客户将产品销往第三地呢？

“这都是欧盟反倾销闹的。虽然出口欧盟的产品每吨利润比其他市场要高出一两百元人民币，但是要交反倾销税，就无利可图了。”一些企业只好采取把产品销往中东，再出口到欧盟的曲线出口办法。

据了解，早在2007年，欧盟就立案对中国出口到欧盟的部分紧固件进行反倾销调查，如果企业不到欧盟应诉就要被迫承担26.5%至85%的高额反倾销税。

“刚开始，欧盟反倾销对县里大部分企业影响并不大。但现在看，只要做出口，总会遇到贸易摩擦，只有应诉才能争取合理的关税。”永年县商务局局长李双田说，为了鼓励企业应诉，永年县出台了支持企业应诉的政策。

“当时欧盟反倾销调查针对的是碳钢紧固件，属于高端产品。”永年县商务局贸易发展科科长赵胜骞说，永年大部分企业的标准件出口量和产品都够不上反倾销的级别。

赵胜骞给笔者出示了一份数据，永年44家企业拥有自营进出口权，目前，只有4家企业的出口额度超过100万美元。

2011年7月15日，世贸组织上诉机构发布裁决报告，支持中国在紧固件反倾销措施方面的部分主张，标志着我国起诉欧盟对华碳钢紧固件反倾销措施案获得胜诉。尽管胜诉了，但永年一些企业开拓国际市场的尝试早已从欧盟转向东南亚、中东等地区，“这些市场以中低端产品为主，比较符合永年企业产品的现状。”韩勇说。

在一些企业经营者眼里，与其费尽周折去开拓欧美市场，还不如好好在国内和东南亚等市场打拼。

但好日子不是靠守就能守住的。2007年，欧盟针对紧固件的反倾销调查使得浙江嘉兴、温州等传统出口型紧固件企业纷纷把开拓市场的重点转向国内。2008年金融危机至今，外需疲软，国内紧固件市场压力骤增。“虽然利润会损失1到2个百分点，但毕竟能开拓出新市场。”韩勇说，自己选择这种曲线出口策略，既为降低出口风险，也是为了应对国内紧固件市场的激烈竞争。

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