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资源税率7月或将调高或改为定率征收
权威人士昨天透露,中国将大幅提高资源税税率,上调幅度至少1倍;并将计征方法由目前定额征收改为定率征收,即由从量征税改为从价征税。
专家分析,国家希望通过此举提高资源的使用成本,达到既节能降耗,又制版机增加财政收入。
胶带机械路透社昨天引述消息人士的说法称,调高资源税的方案已上报国务院,并“建议7月份出台”。
资源性行业下游受冲击
“目前,我国资源税的征收范围主要包括石油、煤炭、天然气、金到达减小磨擦属类矿产、非金属类矿产以及盐。”税法专家、上海财经大学教授胡怡建告诉早报,“由于开采地的环境条件不同,收益的比率也不一样,如在大庆和内蒙同样开采一桶石油,后者的成本要远远高于前者,所以我们国家一直施行了从量征收。”实际上,目前我国包括石油、天然气在内的资源类产品价格正在逐步和国际市场接轨,这两年价格上薄膜封口机升幅度很大,但国家的从量征收不能反映价格波动。“这导致了企业和个人的收益增加,但国家并没有相应增加收益。计征方法改革后,税收将和资源价格波动挂钩,这符合国家和企业利益共享的原则,提高了政府的税收。”胡怡建表示。
该税种将对煤炭、钢铁、有色金属等资源性行业以及其下游行业构成较大的冲击。胡怡建表示,中部地区如河南、山西都是资源大省,而东部沿海地区则是加工基地,提高资源税后,市场必然通过价格传导机制,中部地区的政府和企业都增加了收入,“这符合国家‘中部崛起’的战略。”
“逼”企业节能降耗
大幅度调高资源税的另一重要原因,是来自节能降耗的压力。2006年国家制订的节能降耗及污染减排的任务较终未能完成也一样会产生金属疲劳带来危害的现象,这导致今年完成这其中包括围栏系统些指标的压力陡增。“中国的资源价格便宜众所周知,也导测氧仪致资源的浪费和过度开采,提高资源税符合中国构建资源型节约型社会的目标。”财政部财科所的一位专家表示。
“从价征税是资源税改革的方向,但也存在一个比较棘手的问题,就是实行单一比例税,还是差别比例税。”胡怡建表示,“因为有地区差别、资源品位差别等因素,整齐划一的税率,必然置一些企业于不利的竞争地位,要施行差别比例税,这个标准怎么制订?但可以肯定的是,资源税改革的既定方向是不会改变的。”
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